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        廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作指引(試行)

        來源: 粵高
        日期: 2024-03-14
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        為規(guī)范廣州市知識產(chǎn)權(quán)管理部門信用修復(fù)工作,完善以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)失信當(dāng)事人信用重塑,激發(fā)市場活力,促進(jìn)廣州市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第44號)《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第45號)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第68號)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)等,結(jié)合廣州市實際,制定本工作指引。


        第一條?本工作指引所稱信用修復(fù)工作,是指廣州市知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照規(guī)定的要求和程序,對符合條件的當(dāng)事人(當(dāng)事人為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有失信或嚴(yán)重失信的主體實施者,該主體為法人的,則當(dāng)事人為該法人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員和實際控制人;該主體為非法人組織的,當(dāng)事人為非法人組織及其負(fù)責(zé)人;主體為自然人的,當(dāng)事人為本人)依法開展信用修復(fù)、移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單、停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱公示系統(tǒng))公示知識產(chǎn)權(quán)行政處罰等相關(guān)信息,并依法解除相關(guān)管理措施,及時將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享的工作。


        第二條?廣州市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作。市及各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)信用修復(fù)申請的受理、審核和決定。


        第三條?按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則,由認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)信用修復(fù)管理工作。作出信用修復(fù)決定的知識產(chǎn)權(quán)管理部門與主體及當(dāng)事人登記地不同的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將相關(guān)信息交換至登記地(住所地)知識產(chǎn)權(quán)管理部門,由其協(xié)助停止公示相關(guān)信息。


        第四條?被認(rèn)定為知識產(chǎn)權(quán)失信的當(dāng)事人,滿六個月且符合下列情形的,可以依照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)第六條規(guī)定申請信用修復(fù):

        (一)已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù);

        (二)已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;

        (三)未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))部門行政處罰;

        (四)未在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。


        第五條?被列入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單之日起滿一年,且符合下列情形的當(dāng)事人,可以依照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)第七條規(guī)定提前申請信用修復(fù):

        (一)已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù);

        (二)已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;

        (三)未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。

        被列入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單滿三年的,按要求提出移出申請,由列入嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單的知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)移出;法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的,不得申請?zhí)崆耙瞥觯凑諏嶋H限制期限執(zhí)行。


        第六條?失信當(dāng)事人申請信用修復(fù),應(yīng)當(dāng)向做出認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交以下材料:

        (一)信用修復(fù)申請書;

        (二)守信承諾書;

        (三)已糾正失信行為的相關(guān)證明材料等;

        (四)需要提交的其他材料。


        第七條?嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒當(dāng)事人申請信用修復(fù),應(yīng)當(dāng)向做出認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交以下材料:

        (一)信用修復(fù)申請書;

        (二)守信承諾書;

        (三)履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)證明材料等;

        (四)需要提交的其他材料。


        第八條?知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照下列程序辦理信用修復(fù)工作:

        (一)申請。主體及當(dāng)事人可以到知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交書面申請材料;

        (二)受理。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并告知。不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知并說明事實和理由;

        (三)核實。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)對申請進(jìn)行核實,并決定是否予以修復(fù)或移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單。知識產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)辦人員可以采取網(wǎng)上核實、書面核實、實地核實等方式,對當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實;

        (四)決定。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核實結(jié)果作出準(zhǔn)予或者不予修復(fù)的決定;嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單移除,由相關(guān)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)按照受理核實意見,提出提前移出或者不予提前移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單處理意見,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,作出提前移出或者不予提前移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單決定;

        (五)告知。知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以通過書面、電子郵箱、公示系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等方式告知;

        (六)檔案管理。作出信用修復(fù)決定的知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將信用修復(fù)的證據(jù)、材料、文書等資料與案件材料按照有關(guān)規(guī)定歸檔,并做好檔案管理工作。


        第九條?信用信息數(shù)據(jù)處理包括:

        (一)在對失信作出移出(恢復(fù)正常狀態(tài))決定三個工作日內(nèi),停止公示列入(標(biāo)記)、移出(恢復(fù)正常狀態(tài))記錄;

        (二)在對嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單做出移出(恢復(fù)正常狀態(tài))決定三個工作日內(nèi),停止公示列入(標(biāo)記)、移出(恢復(fù)正常狀態(tài))記錄;

        (三)已經(jīng)注銷的市場主體,停止公示嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單、經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))、行政處罰信息記錄;

        (四)按照“誰錄入,誰標(biāo)注”原則,公示系統(tǒng)停止公示后,在中國市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注,內(nèi)容為“此行政處罰信息已停止在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示”。

        (五)知識產(chǎn)權(quán)管理部門每季度將信用修復(fù)工作涉及的市場主體信用等級信息上報至廣州市知識產(chǎn)權(quán)局。


        第十條?知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)自移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單或者停止公示行政處罰等相關(guān)決定后三個工作日內(nèi),將相關(guān)信息推送至其他部門。


        第十一條?企業(yè)或當(dāng)事人故意隱瞞真實情況、弄虛作假或再次被認(rèn)定存在失信行為的,由知識產(chǎn)權(quán)管理部門撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定,恢復(fù)之前狀態(tài)。失信、嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單公示期重新計算。


        第十二條?企業(yè)或當(dāng)事人在距離上一次信用修復(fù)時間不到一年或法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可信用修復(fù)的,知識產(chǎn)權(quán)部門不予信用修復(fù)。


        第十三條?企業(yè)或當(dāng)事人對信用修復(fù)的決定,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。


        第十四條?任何單位和個人不得擅自涂改、偽造、損毀信用修復(fù)管理檔案資料、數(shù)據(jù)信息。


        第十五條?本工作指引由廣州市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。


        第十六條?本工作指引規(guī)定的信用修復(fù)相關(guān)文書格式參照國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的格式范本,各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門結(jié)合實際工作,規(guī)范制作和使用。



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          2025 - 01 - 06
          商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定第一條 為了加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo),規(guī)范證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門在查處商標(biāo)違法案件過程中的證據(jù)收集、審查和認(rèn)定適用本規(guī)定。《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》對電子數(shù)據(jù)證據(jù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)(以下簡稱證據(jù)),是指負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門證明商標(biāo)案件事實并據(jù)以作出決定的材料。第四條 證據(jù)包括以下種類:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實,方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。第五條 書證是指以文字、符號、圖案等形式表達(dá)案件相關(guān)事實的書面材料,包括但不限于有效的商標(biāo)注冊證、商標(biāo)續(xù)展證明、商標(biāo)變更證明、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明、商標(biāo)使用許可證明、加蓋國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)注冊證明專用章的商標(biāo)檔案等注冊商標(biāo)專用權(quán)權(quán)利基礎(chǔ)證明、有效身份證件、營業(yè)執(zhí)照、轉(zhuǎn)賬憑證、票據(jù)、賬簿、交易合同、有商標(biāo)附著的物品說明書、介紹手冊、價目表等以及涉嫌惡意注冊商標(biāo)的商標(biāo)申請文書、委托代理合同等。前款包括電子商標(biāo)注冊證、電子營業(yè)執(zhí)照、電子票據(jù)等電子形式證據(jù)材料的打印件等。商標(biāo)權(quán)人對涉案商品或者服務(wù)的辨認(rèn)意見屬于書證,該辨認(rèn)意見應(yīng)當(dāng)載明辨認(rèn)方法、辨認(rèn)依據(jù)和辨認(rèn)結(jié)果。辨認(rèn)方法需要保密的可不載明,但應(yīng)當(dāng)作出聲明并書面承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。提取書證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)應(yīng)當(dāng)提取原件;提取原件有困難的,可以提取與原件核對無誤的復(fù)制件、抄錄件,注明“...
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