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        國知局:正積極推進專利法實施細則修改進程

        來源: 粵高
        日期: 2021-08-24
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        近日,國家知識產權局發布關于政協十三屆全國委員會第四次會議第2847號(科學技術類082號)提案答復的函。其中提到,為配合專利法修改,2020年11月27日至2021年1月11日,國家知識產權局就專利法實施細則修改建議向社會公開征求意見,目前正積極配合立法機關推進細則修改進程。



        國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第四次會議第0099號

        (科學技術類010號)提案答復的函



        全國工商聯:


        貴單位提出的《關于進一步推進放管服改革,持續優化珠寶市場法制化營商環境的提案》收悉。結合我局職能,現答復如下。


        提案所提建議對加強權利人合法權益保護,促進珠寶行業良性發展具有重要意義,我們深表認同,并在修改專利法及其實施細則過程中提出相關立法建議,加大知識產權保護力度,多措并舉便利專利申請人快速獲權,取得積極成效。


        一、關于加強宣傳引導和服務、監管工作,提供更好商業環境和競爭機制


        (一)修改完善知識產權侵權懲罰相關制度。先后印發《商標侵權判斷標準》《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》,修訂《專利糾紛行政調解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規范案件指南》《專利行政保護復議與應訴指引》等執法規范性文件,統一執法標準,加強知識產權執法業務指導。


        (二)加大知識產權行政保護力度。聚焦電子商務等重點領域和展會、進出口等重點環節,先后組織開展相關執法保護專項行動。2020年全國辦理專利侵權糾紛行政裁決案件4.2萬件,同比增加9.9%。2021年,印發《全國知識產權行政保護工作方案》,進一步提升知識產權行政保護的質量、效率和水平,持續營造良好創新環境和營商環境。下一步,將繼續加強知識產權行政保護業務指導,加大重點領域和關鍵環節執法保護力度,不斷提升執法保護水平。


        二、關于建立通暢的專利申請渠道


        不斷完善知識產權快速協同保護機制,在全國范圍內陸續建立一批知識產權保護中心和快速維權中心,圍繞戰略性新興產業、高新技術產業等并結合各地優勢產業發展需求,提供集快速審查、快速確權、快速維權于一體的“一站式”綜合服務。對于符合要求的珠寶領域,申請人可向本地保護中心或快速維權中心提出該領域案件的預審請求,通過預審后由我局專利審查部門進行快速審查。同時,我局積極創新審查模式,2017年8月修訂發布《專利優先審查管理辦法》,將優先審查的適用范圍拓展至外觀設計專利申請,并進一步簡化辦理手續,優化處理流程。通過知識產權保護中心快速通道和優先審查的專利申請審查周期均較普通專利申請大大縮短,申請人可根據規定提出請求,加快審查進程。下一步,我局將繼續深入貫徹落實國務院深化“放管服”改革關于壓減專利審查周期的要求,實施提質增效專項行動,通過適度擴大審查隊伍、加強審查能力建設、開展審查系統智能化升級等措施,不斷提升審查效率。


        三、關于加強維權立法,提高違法成本



        (一)完善專利法律制度。2020年10月17日,全國人大常委會通過關于修改專利法的決定,修改條款自2021年6月1日起施行。其中,加強對專利權人合法權益保護是本次修改的重點內容,包括對嚴重故意侵權行為規定一到五倍的懲罰性賠償,將法定賠償數額上限提高至五百萬元,減輕權利人主張賠償時的舉證負擔,明確誠實信用原則等。同時,進一步完善外觀設計相關制度,新增局部外觀設計保護、外觀設計專利申請國內優先權制度,并將外觀設計專利權保護期限延長為15年。為配合專利法修改,2020年11月27日至2021年1月11日,我局就專利法實施細則修改建議向社會公開征求意見,目前正積極配合立法機關推進細則修改進程。


        (二)完善商標法律制度。2019年4月23日,全國人大常委會通過關于修改商標法的決定,修改條款自2019年11月1日期施行,主要包括規制惡意申請、囤積注冊等行為,加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度等內容。為配合商標法修改,2019年10月,我局出臺部門規章《規范商標申請注冊行為若干規定》,提高相關規定的可操作性,并持續關注修改后商標法和配套規章的實施效果,推進商標法進一步修改準備工作,不斷完善商標法律制度。


        最后,衷心感謝貴單位對知識產權工作的關心和支持,希望繼續關注知識產權事業發展,對我們的工作提出寶貴意見建議。


        國家知識產權局

        2021年8月13日



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          近日,由全國知識產權宣傳周活動組委會主辦的2025年全國知識產權宣傳周主場活動在北京舉行。宣傳周活動組委會主任單位負責同志、國家知識產權局局長申長雨,中央宣傳部部務會成員、中央精神文明建設辦公室專職副主任胡凱紅,國家市場監督管理總局副局長白清元出席活動并致辭。世界知識產權組織(WIPO)總干事鄧鴻森作視頻致辭。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民檢察院副檢察長宮鳴、中國國際貿易促進委員會副會長于健龍,北京市人民政府副市長孫碩,世界知識產權組織助理總干事夏目健一郎出席主場活動。國家知識產權局副局長胡文輝主持活動并介紹宣傳周期間組委會各成員單位主要活動安排。今年全國知識產權宣傳周活動的時間為4月20日至26日,活動主題為“知識產權與人工智能”,將集中展示知識產權對人工智能領域發展的支撐促進作用,以及人工智能推動知識產權制度革新、治理效能提升的有關情況,充分體現人工智能與知識產權之間共生演進、雙向賦能、融合發展的緊密聯系。申長雨表示,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國知識產權事業取得了新的顯著成績。特別是積極回應新領域、新業態、新模式發展需要,推動完善人工智能相關知識產權制度規則,加快人工智能技術在知識產權領域的運用,推動知識產權工作數字化轉型和智能化升級,知識產權治理效能不斷提升。下一步,國家知識產權局將深入學習貫徹習近平總書記關于人工智能和知識產權工作的重要指示論述,落實黨中央、國務院決策部署,加快完善人工智能等新領域新業態知識產權保護規則,依托人工智能技術賦能知識產權工作全鏈條,加快知識產權強國建設,更好服務中國式現代化。胡凱紅表示,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,版權戰線錨定建設版權強國的宏偉目標,推動版權事業取得歷史性成就,走出了一條中國特色版權發展之路。人工智能、大數據等新技術作為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,給版權帶來了挑戰和機遇...
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          2025 - 04 - 14
          國家知識產權局數據顯示,截至2025年2月底,廣東發明專利有效量在全國率先突破80萬件,達80.8萬件。近年來,廣東發明專利快速增長,創新資源持續集聚,為加快培育和發展新質生產力奠定了堅實基礎,呈現出以下四個特點:一是發明專利有效量持續領跑全國,發明專利質量高于全國平均水平。截至2025年2月底,全省發明專利有效量突破80萬件,已連續二十五年居全國首位;截至2024年底,全省高價值發明專利擁有量36.77萬件,居全國首位,占發明專利有效量的46.4%,比全國平均水平高4.8個百分點。二是戰略性產業集群發明專利創造勢頭強勁,8個產業發明專利數量領跑全國。截至2月底,廣東戰略性產業集群發明專利有效量56.12萬件,居全國首位,占全省發明專利有效量的69.43%。20個戰略性產業集群中,新一代電子信息等8個產業集群發明專利有效量居全國首位。三是企業創新主體地位更加凸顯,專精特新中小企業發明專利增速較快。截至2月底,全省9.02萬家企業共擁有發明專利70.32萬件,占全省發明專利有效量的86.98%;全國發明專利有效量排名前十的企業(不含港澳臺)中,6家企業來自廣東;全省專精特新中小企業發明專利有效量同比增長26.81%,明顯高于全省企業總體增速(19.58%)。四是高質量創造促進高效益運用。2024年,全省發明專利許可、轉讓分別有6874次、29647次,涉及發明專利的專利權質押登記金額1387.07億元;在全省專利許可、專利轉讓和專利權質押登記中,發明專利數量占比分別為66.90%、41.51%和34.73%,明顯高于有效專利中發明專利占比(20.54%)。近年來,全省市場監管(知識產權)系統大力推動知識產權與產業發展互融互促,在政策供給、試點示范等方面持續發力,推動多項知識產權工作取得新成效。一是聯合相關部門出臺《關于知識產權助力實施創新驅動發展戰略 加快實現高水平科技自立自...
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          2025 - 04 - 09
          2024年以來,國家知識產權局以“加快推動專利產業化,助力發展新質生產力”為主題,在全國范圍內組織開展了“知識產權服務萬里行”活動。活動以轉化運用為牽引,以高校和科研機構存量專利盤活為重點,創新服務舉措、優化服務供給,積極推進專利轉化運用服務對接,各地累計開展內容豐富、形式多樣的活動1.6萬余場次,參與企業20余萬家,路演推介專利3萬余項,推動2萬余件專利實現轉化落地或達成合作意向,達成投融資意向金額200多億元,取得了廣泛影響和積極成效。一、多部門協同,全面提升活動影響力。國家知識產權局先后與陜西省人民政府、國家金融監管總局、中國科學院、國家國防科技工業局等地方和部門,共同組織舉辦了4場專利轉化運用服務對接重點活動,推動一批高價值專利實現產業化,有力支撐區域重大戰略、重點產業領域、國家科技重大項目和國家戰略科技力量。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方聚焦低空經濟、醫藥生物、新型材料、智能制造等領域,組織開展路演對接、金融服務、商圈巡展等各具特色的“知識產權服務萬里行”活動。二、多環節聯動,加快推動高價值專利轉化落地。在供給端,引導高校院所積極參與線上線下專利轉化對接,深化產學研合作,強化高價值專利培育和布局,從源頭上優化專利供給質量。在應用端,推動企業利用專利盤活系統,參與轉化對接活動,遴選專利技術和合作團隊,培育專利密集型產品,打造知名商標品牌,提升產品市場競爭力,推進重點產業強鏈增效。在服務端,發揮公共服務與市場化服務的協同作用,開展融入式、伴隨式服務,通過實地走訪、現場指導、座談交流等方式,組織惠企活動2000余場次,為高校院所與企業搭建專利轉化對接的橋梁。三、多舉措推進,持續提升專利轉化運用服務效能。各地圍繞產業專利轉化運用實際需求,優化服務舉措,豐富服務內容,推進線上線下活動融合互動;組織開展以專利轉化技能、知識產權管理、知識產權金融等為主要內容的系列實務...
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