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國辦印發(fā)意見推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展 支持將雙創(chuàng)示范基地企業(yè)信息納入全國知識產(chǎn)權質押信息平臺
來源：
粵高
日期：
2020-08-01
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國務院辦公廳日前印發(fā)《關于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用 進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦系統(tǒng)集成協(xié)同高效的改革創(chuàng)新，聚焦更充分更高質量就業(yè)，聚焦持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，強化政策協(xié)同，增強發(fā)展后勁，努力把雙創(chuàng)示范基地打造成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體、融通創(chuàng)新的引領標桿、精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺、全球化創(chuàng)業(yè)的重點節(jié)點、全面創(chuàng)新改革的示范樣本，推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。
《意見》明確，要從六個方面著力提升雙創(chuàng)示范基地帶動作用。一是落實創(chuàng)業(yè)企業(yè)紓困政策，強化雙創(chuàng)復工達產(chǎn)服務，增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合力，鼓勵雙創(chuàng)示范基地積極應對疫情影響，鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內生活力。二是實施社會服務創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策保障，提升高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動作用，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地多元主體帶動作用，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)重要載體。三是構建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，構筑產(chǎn)學研融通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，加強不同類型雙創(chuàng)示范基地協(xié)同聯(lián)動，樹立融通創(chuàng)新引領標桿。四是深化金融服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)鏈，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，著力破解融資難題。五是做強開放創(chuàng)業(yè)孵化載體，搭建多雙邊創(chuàng)業(yè)合作平臺，鼓勵雙創(chuàng)示范基地深化對外開放合作，構筑全球化創(chuàng)業(yè)重要節(jié)點。六是探索完善包容創(chuàng)新監(jiān)管機制，深化雙創(chuàng)體制改革創(chuàng)新試點，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，支持雙創(chuàng)示范基地推進全面創(chuàng)新改革試點，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動力。
《意見》強調，各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實抓好各項政策舉措的貫徹落實。發(fā)展改革委要會同有關部門加強協(xié)調指導，完善雙創(chuàng)示范基地運行監(jiān)測和第三方評估，健全長效管理運行機制，遴選一批體制改革有突破、持續(xù)創(chuàng)業(yè)氛圍濃、融通創(chuàng)新帶動強的區(qū)域、企業(yè)、高校和科研院所，新建一批示范基地。對示范成效明顯、帶動能力強的雙創(chuàng)示范基地要給予適當表彰激勵。
其中，涉及知識產(chǎn)權工作相關部署摘編如下：
國務院辦公廳關于
提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用
進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見
（摘編）
四、提升協(xié)同聯(lián)動發(fā)展水平，樹立融通創(chuàng)新引領標桿
（十一）加強不同類型雙創(chuàng)示范基地協(xié)同聯(lián)動。搭建雙創(chuàng)示范基地跨區(qū)域合作交流平臺，推廣跨區(qū)域孵化“飛地模式”，探索在孵項目跨區(qū)域梯次流動銜接的合作機制，在資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、知識產(chǎn)權保護和運營等方面開展跨區(qū)域融通合作。推動建設孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互接續(xù)的創(chuàng)業(yè)服務體系。（地方各級人民政府負責）中央預算內資金優(yōu)先支持區(qū)域一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。（國家發(fā)展改革委牽頭負責）優(yōu)化長三角、京津冀和西部示范基地聯(lián)盟，支持建立中部、南部示范基地聯(lián)盟。（國家發(fā)展改革委牽頭負責）
五、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，著力破解融資難題
（十二）深化金融服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。支持雙創(chuàng)示范基地與金融機構建立長期穩(wěn)定合作關系，共同參與孵化園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體建設。（科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責分工負責）鼓勵以雙創(chuàng)示范基地為載體開展政銀企合作，探索多樣化的科技金融服務。鼓勵金融機構與雙創(chuàng)示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。（人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責分工負責）支持雙創(chuàng)示范基地內符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務融資工具。支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關的保險業(yè)務。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會按職責分工負責）支持將雙創(chuàng)示范基地企業(yè)信息納入全國知識產(chǎn)權質押信息平臺。在有條件的區(qū)域示范基地設立知識產(chǎn)權質押融資風險補償基金，對無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資實施風險補償。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
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近日，由全國知識產(chǎn)權宣傳周活動組委會主辦的2025年全國知識產(chǎn)權宣傳周主場活動在北京舉行。宣傳周活動組委會主任單位負責同志、國家知識產(chǎn)權局局長申長雨，中央宣傳部部務會成員、中央精神文明建設辦公室專職副主任胡凱紅，國家市場監(jiān)督管理總局副局長白清元出席活動并致辭。世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）總干事鄧鴻森作視頻致辭。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民檢察院副檢察長宮鳴、中國國際貿易促進委員會副會長于健龍，北京市人民政府副市長孫碩，世界知識產(chǎn)權組織助理總干事夏目健一郎出席主場活動。國家知識產(chǎn)權局副局長胡文輝主持活動并介紹宣傳周期間組委會各成員單位主要活動安排。今年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動的時間為4月20日至26日，活動主題為“知識產(chǎn)權與人工智能”，將集中展示知識產(chǎn)權對人工智能領域發(fā)展的支撐促進作用，以及人工智能推動知識產(chǎn)權制度革新、治理效能提升的有關情況，充分體現(xiàn)人工智能與知識產(chǎn)權之間共生演進、雙向賦能、融合發(fā)展的緊密聯(lián)系。申長雨表示，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國知識產(chǎn)權事業(yè)取得了新的顯著成績。特別是積極回應新領域、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，推動完善人工智能相關知識產(chǎn)權制度規(guī)則，加快人工智能技術在知識產(chǎn)權領域的運用，推動知識產(chǎn)權工作數(shù)字化轉型和智能化升級，知識產(chǎn)權治理效能不斷提升。下一步，國家知識產(chǎn)權局將深入學習貫徹習近平總書記關于人工智能和知識產(chǎn)權工作的重要指示論述，落實黨中央、國務院決策部署，加快完善人工智能等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規(guī)則，依托人工智能技術賦能知識產(chǎn)權工作全鏈條，加快知識產(chǎn)權強國建設，更好服務中國式現(xiàn)代化。胡凱紅表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，版權戰(zhàn)線錨定建設版權強國的宏偉目標，推動版權事業(yè)取得歷史性成就，走出了一條中國特色版權發(fā)展之路。人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動力量，給版權帶來了挑戰(zhàn)和機遇...
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國家知識產(chǎn)權局數(shù)據(jù)顯示，截至2025年2月底，廣東發(fā)明專利有效量在全國率先突破80萬件，達80.8萬件。近年來，廣東發(fā)明專利快速增長，創(chuàng)新資源持續(xù)集聚，為加快培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力奠定了堅實基礎，呈現(xiàn)出以下四個特點：一是發(fā)明專利有效量持續(xù)領跑全國，發(fā)明專利質量高于全國平均水平。截至2025年2月底，全省發(fā)明專利有效量突破80萬件，已連續(xù)二十五年居全國首位；截至2024年底，全省高價值發(fā)明專利擁有量36.77萬件，居全國首位，占發(fā)明專利有效量的46.4%，比全國平均水平高4.8個百分點。二是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利創(chuàng)造勢頭強勁，8個產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量領跑全國。截至2月底，廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量56.12萬件，居全國首位，占全省發(fā)明專利有效量的69.43%。20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中，新一代電子信息等8個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量居全國首位。三是企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯，專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利增速較快。截至2月底，全省9.02萬家企業(yè)共擁有發(fā)明專利70.32萬件，占全省發(fā)明專利有效量的86.98%；全國發(fā)明專利有效量排名前十的企業(yè)（不含港澳臺）中，6家企業(yè)來自廣東；全省專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利有效量同比增長26.81%，明顯高于全省企業(yè)總體增速（19.58%）。四是高質量創(chuàng)造促進高效益運用。2024年，全省發(fā)明專利許可、轉讓分別有6874次、29647次，涉及發(fā)明專利的專利權質押登記金額1387.07億元；在全省專利許可、專利轉讓和專利權質押登記中，發(fā)明專利數(shù)量占比分別為66.90%、41.51%和34.73%，明顯高于有效專利中發(fā)明專利占比（20.54%）。近年來，全省市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權）系統(tǒng)大力推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促，在政策供給、試點示范等方面持續(xù)發(fā)力，推動多項知識產(chǎn)權工作取得新成效。一是聯(lián)合相關部門出臺《關于知識產(chǎn)權助力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 加快實現(xiàn)高水平科技自立自...
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各區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局，各有關單位： 為做好2025年度廣州市知識產(chǎn)權項目申報工作，充分發(fā)揮財政資金引導作用，根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省市場監(jiān)管局關于印發(fā)〈廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）經(jīng)管省財政專項資金管理辦法（2024年修訂）〉的通知》（粵財工〔2024〕2號）和《廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》（穗知規(guī)字〔2023〕1號）有關要求，我局制定了2025年度第三批廣州市知識產(chǎn)權項目（促進類）申報指南和項目申報書。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本單位工作需要，積極開展項目申報工作。附件: 1.2025年度廣州市第三批知識產(chǎn)權項目（促進類）申報指南.docx 2.2025年度廣州市知識產(chǎn)權項目申報書.docx 3.廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金項目網(wǎng)絡申報操作指引.docx廣州市市場監(jiān)督管理局2025年4月2日
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2024年以來，國家知識產(chǎn)權局以“加快推動專利產(chǎn)業(yè)化，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力”為主題，在全國范圍內組織開展了“知識產(chǎn)權服務萬里行”活動。活動以轉化運用為牽引，以高校和科研機構存量專利盤活為重點，創(chuàng)新服務舉措、優(yōu)化服務供給，積極推進專利轉化運用服務對接，各地累計開展內容豐富、形式多樣的活動1.6萬余場次，參與企業(yè)20余萬家，路演推介專利3萬余項，推動2萬余件專利實現(xiàn)轉化落地或達成合作意向，達成投融資意向金額200多億元，取得了廣泛影響和積極成效。一、多部門協(xié)同，全面提升活動影響力。國家知識產(chǎn)權局先后與陜西省人民政府、國家金融監(jiān)管總局、中國科學院、國家國防科技工業(yè)局等地方和部門，共同組織舉辦了4場專利轉化運用服務對接重點活動，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有力支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)領域、國家科技重大項目和國家戰(zhàn)略科技力量。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方聚焦低空經(jīng)濟、醫(yī)藥生物、新型材料、智能制造等領域，組織開展路演對接、金融服務、商圈巡展等各具特色的“知識產(chǎn)權服務萬里行”活動。二、多環(huán)節(jié)聯(lián)動，加快推動高價值專利轉化落地。在供給端，引導高校院所積極參與線上線下專利轉化對接，深化產(chǎn)學研合作，強化高價值專利培育和布局，從源頭上優(yōu)化專利供給質量。在應用端，推動企業(yè)利用專利盤活系統(tǒng)，參與轉化對接活動，遴選專利技術和合作團隊，培育專利密集型產(chǎn)品，打造知名商標品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力，推進重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效。在服務端，發(fā)揮公共服務與市場化服務的協(xié)同作用，開展融入式、伴隨式服務，通過實地走訪、現(xiàn)場指導、座談交流等方式，組織惠企活動2000余場次，為高校院所與企業(yè)搭建專利轉化對接的橋梁。三、多舉措推進，持續(xù)提升專利轉化運用服務效能。各地圍繞產(chǎn)業(yè)專利轉化運用實際需求，優(yōu)化服務舉措，豐富服務內容，推進線上線下活動融合互動；組織開展以專利轉化技能、知識產(chǎn)權管理、知識產(chǎn)權金融等為主要內容的系列實務...