9月5日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0714號(hào)(科學(xué)技術(shù)類039號(hào))提案答復(fù)的函。其中提到:下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的激勵(lì)作用,不斷探索激發(fā)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新熱情的新途徑,引導(dǎo)建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系,全面提升社會(huì)公眾特別是中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0714號(hào)(科學(xué)技術(shù)類039號(hào))提案答復(fù)的函
鄧文基委員:?
您提出的關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究的提案收悉,結(jié)合中央宣傳部、教育部、中國(guó)科協(xié)意見(jiàn),現(xiàn)答復(fù)如下:?
一、關(guān)于支持科技文獻(xiàn)開(kāi)放獲取政策,引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則變革?
我局積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定,推動(dòng)國(guó)際治理體系變革,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則朝著開(kāi)放包容、平衡有效方向發(fā)展。牽頭參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)等多邊框架下的機(jī)制性會(huì)議,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的磋商談判,提出中國(guó)方案,分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),切實(shí)維護(hù)我法律和制度性權(quán)益。積極參加WIPO框架下的各類會(huì)議,答復(fù)WIPO各類征求意見(jiàn)和調(diào)查問(wèn)卷,充分表達(dá)我方訴求,并適度呼吁相應(yīng)發(fā)展中國(guó)家關(guān)切。不斷加強(qiáng)與WIPO在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,在國(guó)內(nèi)建設(shè)旨在幫助發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶提升技術(shù)信息檢索能力、更快掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和新技術(shù)信息的技術(shù)創(chuàng)新支持中心(TISC),目前已完成TISC在華建設(shè)工作方案和概念性文件的起草,確定兩批共17家TISC試點(diǎn)單位,并為第一批7家TISC單位授牌。?
為加大科技文獻(xiàn)開(kāi)放力度,我局深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開(kāi)放,進(jìn)一步完善國(guó)家專利數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)管理,持續(xù)為區(qū)域中心、地方中心、合作單位提供專利數(shù)據(jù)更新及下載服務(wù)。專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)自2014年上線以來(lái)運(yùn)行穩(wěn)定,持續(xù)向社會(huì)公眾提供中美歐日韓專利數(shù)據(jù)免費(fèi)更新和下載服務(wù),2018年,系統(tǒng)注冊(cè)用戶達(dá)到1.37萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)9%,用戶累計(jì)下載數(shù)據(jù)總量超過(guò)300TB,同比增長(zhǎng)57%以上。商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享,向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)現(xiàn)有全部存量商標(biāo)基本信息,用戶可批量下載并自主開(kāi)發(fā)再利用。?
中央宣傳部高度重視發(fā)揮著作權(quán)法對(duì)促進(jìn)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)造和傳播、提高全民族科學(xué)文化素養(yǎng)、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要作用。根據(jù)《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》,國(guó)務(wù)院擬于今年將著作權(quán)法修訂草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。目前,中央宣傳部正積極配合司法部對(duì)草案進(jìn)行修改完善。此次修法的努力方向之一就是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等為代表的新技術(shù)的高速發(fā)展和應(yīng)用,在作品的類型、權(quán)利體系的設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的保護(hù)以及加大懲治著作權(quán)侵權(quán)行為力度等方面作出調(diào)整。?
下一步,我局將會(huì)同中央宣傳部等部門(mén)充分發(fā)揮我在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織中的影響力,深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,推動(dòng)建立更加開(kāi)放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展提供更有利的國(guó)際環(huán)境。?
二、關(guān)于探索有利于促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的新途徑?
我局高度重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)科技創(chuàng)新,倡導(dǎo)鼓勵(lì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原始創(chuàng)新成果。每年圍繞“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題,聯(lián)合中央宣傳部、教育部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)組織開(kāi)展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),重點(diǎn)面向包括科研工作者在內(nèi)的廣大創(chuàng)新主體開(kāi)展宣傳。2018年宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,中國(guó)科學(xué)院院士葛昌純發(fā)出《加快自主創(chuàng)新,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力》倡議書(shū),倡議加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快各自領(lǐng)域自主創(chuàng)新,提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)針對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作力度,依托中國(guó)科學(xué)報(bào)、中國(guó)科技網(wǎng)等科技領(lǐng)域主流媒體平臺(tái),宣傳報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用典型案例,提升創(chuàng)新主體特別是基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新主體保護(hù)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性和主動(dòng)性。?
下一步,我局將積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研論證,努力通過(guò)完善立法、豐富制度,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的激勵(lì)作用,不斷探索激發(fā)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新熱情的新途徑。?
三、關(guān)于普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)?
教育部、中國(guó)科協(xié)和我局均高度重視在中小學(xué)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí),通過(guò)在中小學(xué)校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,努力探索形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。為提升中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),推動(dòng)形成“教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良好氛圍,我局聯(lián)合教育部啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作。截至2019年2月,已聯(lián)合評(píng)定首批25所國(guó)家級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校,4批165所國(guó)家級(jí)試點(diǎn)學(xué)校,試點(diǎn)學(xué)校覆蓋除西藏以外的30個(gè)省(區(qū)、市)。積極提升中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)水平,組織試點(diǎn)示范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師1500余人次。支持有關(guān)部門(mén)單位編寫(xiě)出版《青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育叢書(shū)》《全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范讀本(試用本)》等一批優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普?qǐng)D書(shū),為中小學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)提供豐富選擇。自2017年起,與中國(guó)科協(xié)、教育部等9部門(mén)共同舉辦全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽,通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、舉辦展覽講座、提供公益服務(wù)等多種方式,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與賽事活動(dòng)深度融合,得到參賽師生廣泛好評(píng)。?
教育部結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn),在中小學(xué)道德與發(fā)展、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程中有機(jī)融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容,對(duì)中小學(xué)生學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)提出明確要求。例如,最新印發(fā)的《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》中提出,要加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)教育,推薦普通高中開(kāi)展“關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行”主題活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)親歷感悟、實(shí)踐體驗(yàn)、行動(dòng)反思等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)。?
中國(guó)科協(xié)積極組織相關(guān)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、地方科協(xié)等通過(guò)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)類講座論壇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等多種方式,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和科學(xué)普及環(huán)境。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)科普新渠道,2014年以來(lái),依托科普信息化建設(shè)工程,與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊、百度等各方力量共同打造“科普中國(guó)”品牌,共創(chuàng)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)圖文、視頻科普資源近百個(gè)。?
下一步,我局將會(huì)同教育部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)繼續(xù)加大中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及力度,引導(dǎo)建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系,鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作品,廣泛組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)科普活動(dòng),全面提升社會(huì)公眾特別是中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。?
衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注,希望繼續(xù)關(guān)心支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)我們的工作提出的寶貴意見(jiàn)和建議。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?
2019年8月30日
(聯(lián)系單位及電話:辦公室 62084503)