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        《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見(jiàn)》全文

        來(lái)源: 粵高
        日期: 2022-05-27
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        《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見(jiàn)》全文


        法發(fā)〔2022〕16號(hào)


        最高人民法院


        關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見(jiàn)



        《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見(jiàn)》全文

        為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要指示精神,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)司法公信、服務(wù)社會(huì)治理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用,全面深化智慧法院建設(shè),推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。




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        一、 總體要求


        (一) 指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,大力推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與多元解紛、訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行和司法管理工作深度融合,積極應(yīng)用區(qū)塊鏈平臺(tái)服務(wù)社會(huì)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、支持構(gòu)建新發(fā)展格局,努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

        (二) 總體目標(biāo)。到2025年,建成人民法院與社會(huì)各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟,形成較為完備的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,數(shù)據(jù)核驗(yàn)、可信操作、智能合約、跨鏈協(xié)同等基礎(chǔ)支持能力大幅提升;區(qū)塊鏈在多元解紛、訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行和司法管理工作中得到全面應(yīng)用,有效促進(jìn)司法公信,提升司法效率,強(qiáng)化廉潔司法;司法區(qū)塊鏈跨鏈聯(lián)盟融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)與政法、工商、金融、環(huán)保、征信等多個(gè)領(lǐng)域跨鏈信息共享和協(xié)同,主動(dòng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助力平安中國(guó)、法治中國(guó)、數(shù)字中國(guó)和誠(chéng)信中國(guó)建設(shè),形成中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用模式,為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。

        (三) 基本原則

        堅(jiān)持依法統(tǒng)籌、注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。依法依規(guī)加強(qiáng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審判執(zhí)行工作需要,開(kāi)展區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)與各行各業(yè)跨鏈協(xié)同應(yīng)用模式研究,促進(jìn)多方數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用。

        堅(jiān)持開(kāi)放共享、注重標(biāo)準(zhǔn)先行。建設(shè)與社會(huì)各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟,形成共性基礎(chǔ)技術(shù)支持能力,建立統(tǒng)一、開(kāi)放的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,為跨部門(mén)節(jié)點(diǎn)接入、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共同維護(hù)和利用提供規(guī)范化服務(wù)。

        堅(jiān)持應(yīng)用牽引、注重創(chuàng)新發(fā)展。以司法為民、公正司法和服務(wù)社會(huì)治理為牽引,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用,持續(xù)推進(jìn)區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域深度應(yīng)用,不斷提高跨領(lǐng)域自動(dòng)執(zhí)行能力。

        堅(jiān)持安全可靠、注重有序推進(jìn)。以安全可信為前提,著力提升上鏈數(shù)據(jù)和智能合約的準(zhǔn)確可控水平,確保數(shù)據(jù)安全,保護(hù)個(gè)人信息,推動(dòng)形成區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域穩(wěn)中求進(jìn)、有序發(fā)展、安全可靠的應(yīng)用生態(tài)。




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        二、 人民法院區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)要求


        (四) 加強(qiáng)區(qū)塊鏈應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)。遵照法律規(guī)范要求,按照內(nèi)外部高效協(xié)同的總體思想,針對(duì)法院業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)治理協(xié)同應(yīng)用需求,系統(tǒng)開(kāi)展區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域應(yīng)用的場(chǎng)景設(shè)計(jì)。針對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)協(xié)同應(yīng)用需求,形成全國(guó)統(tǒng)一、支持跨網(wǎng)系、跨鏈協(xié)同司法應(yīng)用的區(qū)塊鏈總體建設(shè)方案。

        (五) 持續(xù)推進(jìn)跨鏈協(xié)同應(yīng)用能力建設(shè)。針對(duì)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理和司法業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建基于分布式標(biāo)識(shí)、互聯(lián)互通、跨鏈互信的區(qū)塊鏈聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施,有效整合執(zhí)行區(qū)塊鏈已有建設(shè)成果,充分發(fā)揮聯(lián)盟鏈技術(shù)特點(diǎn),加強(qiáng)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)與各行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)跨鏈聯(lián)盟建設(shè),持續(xù)提升協(xié)同能力。

        (六) 提升司法區(qū)塊鏈技術(shù)能力。聯(lián)合優(yōu)勢(shì)力量,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),打造開(kāi)放共享的全國(guó)法院司法區(qū)塊鏈平臺(tái),提高數(shù)據(jù)核驗(yàn)、可信操作、智能合約、跨鏈協(xié)同等基礎(chǔ)技術(shù)能力,支持各級(jí)人民法院基于司法鏈平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。

        (七) 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法區(qū)塊鏈驗(yàn)證平臺(tái)。基于全國(guó)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)數(shù)據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)端建設(shè)司法區(qū)塊鏈驗(yàn)證平臺(tái),支持當(dāng)事人等相關(guān)主體對(duì)調(diào)解數(shù)據(jù)、電子證據(jù)、訴訟文書(shū)等司法數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)魏蓑?yàn)。

        (八) 建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,為與相關(guān)領(lǐng)域區(qū)塊鏈平臺(tái)和節(jié)點(diǎn)接入互通、共享協(xié)同提供技術(shù)指引和標(biāo)準(zhǔn)接口支持。




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        三、 充分運(yùn)用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)防篡改技術(shù),進(jìn)一步提升司法公信力


        (九) 保障司法數(shù)據(jù)安全。推進(jìn)人民法院電子卷宗、電子檔案、司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表、案件結(jié)案狀態(tài)等司法數(shù)據(jù)上鏈存儲(chǔ),確保司法數(shù)據(jù)防篡改,提升數(shù)據(jù)安全水平。

        (十) 保障電子證據(jù)可信。健全完善區(qū)塊鏈平臺(tái)證據(jù)核驗(yàn)功能,支持當(dāng)事人和法官在線核驗(yàn)通過(guò)區(qū)塊鏈存儲(chǔ)的電子證據(jù),推動(dòng)完善區(qū)塊鏈存證的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,提升電子證據(jù)認(rèn)定的效率和質(zhì)量。

        (十一) 保障執(zhí)行操作合規(guī)。推動(dòng)執(zhí)行案件信息、當(dāng)事人信息、組織機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)行通知、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、案款收發(fā)、信用懲戒、執(zhí)法取證、執(zhí)行互動(dòng)、案件報(bào)結(jié)、卷宗歸檔等數(shù)據(jù)和操作上鏈存證,常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)行全業(yè)務(wù)流程操作安全審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行操作行為,探索開(kāi)展執(zhí)行查控等敏感操作在線閉環(huán)驗(yàn)證,確保可靠無(wú)誤。

        (十二) 保障司法文書(shū)權(quán)威。推動(dòng)人民法院送達(dá)的訴訟文書(shū)和送達(dá)回執(zhí)在司法區(qū)塊鏈平臺(tái)統(tǒng)一存儲(chǔ),支持在互聯(lián)網(wǎng)端查驗(yàn)送達(dá)文書(shū),保證送達(dá)全流程安全可靠,維護(hù)司法權(quán)威。




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        四、 充分發(fā)揮區(qū)塊鏈優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的重要作用,不斷提高司法效率


        (十三) 支持立案信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用。建立立案登記材料分級(jí)分類(lèi)自動(dòng)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)則,支持在材料提交限定期滿(mǎn)后案件實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)自動(dòng)立案,鞏固立案登記制改革成果,提高立案效率。

        (十四) 支持調(diào)解與審判流程銜接應(yīng)用。建立調(diào)解協(xié)議不履行自動(dòng)觸發(fā)審判立案、執(zhí)行立案等業(yè)務(wù)規(guī)則和智能合約程序,增強(qiáng)調(diào)解程序司法權(quán)威,支持多元糾紛化解。

        (十五) 支持審判與執(zhí)行流程銜接聯(lián)動(dòng)。全面推進(jìn)審判與執(zhí)行辦案系統(tǒng)信息互通和數(shù)據(jù)共享,探索建立裁判文書(shū)不履行自動(dòng)觸發(fā)執(zhí)行立案等業(yè)務(wù)規(guī)則和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化審執(zhí)銜接,暢通信息流轉(zhuǎn),減少重復(fù)工作,支持切實(shí)破解執(zhí)行難。

        (十六) 支持提升執(zhí)行效率。探索建立符合條件的執(zhí)行案件自動(dòng)發(fā)起查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃以及執(zhí)行案款自動(dòng)發(fā)放智能合約機(jī)制,在確保程序合規(guī)的前提下簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié);建立對(duì)統(tǒng)查財(cái)產(chǎn)線索足額終本案件、對(duì)不履行義務(wù)的執(zhí)行和解案件,無(wú)需單獨(dú)提起立案流程即可自動(dòng)立案恢復(fù)執(zhí)行的智能合約機(jī)制。

        (十七) 支持執(zhí)行干警便捷辦案。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)查控、評(píng)估拍賣(mài)、案款收發(fā)、失信限消、事項(xiàng)委托、電子卷宗隨案生成等向移動(dòng)端延伸,形成去中心化、去網(wǎng)系化、去系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)串聯(lián),方便執(zhí)行干警隨時(shí)隨地辦理執(zhí)行事務(wù)。




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        五、 充分挖掘區(qū)塊鏈互通聯(lián)動(dòng)的巨大潛力,增強(qiáng)司法協(xié)同能力


        (十八) 提高律師資質(zhì)驗(yàn)證協(xié)同能力。針對(duì)律師資質(zhì)驗(yàn)證需求,構(gòu)建人民法院與司法行政部門(mén)跨鏈協(xié)同應(yīng)用,支持實(shí)現(xiàn)參與訴訟活動(dòng)的律師資質(zhì)、信用報(bào)告在線查詢(xún)及核驗(yàn),提高核驗(yàn)實(shí)時(shí)性。

        (十九) 提高政法部門(mén)案件協(xié)同辦理能力。針對(duì)減刑假釋、刑事、民商事等案件跨部門(mén)協(xié)同辦理和公民身份認(rèn)證等需求,構(gòu)建人民法院與檢察、公安、司法行政等部門(mén)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用,提高案件在線流轉(zhuǎn)效率和數(shù)據(jù)互信水平。

        (二十) 提高跨部門(mén)協(xié)同執(zhí)行能力。針對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒等需求,構(gòu)建人民法院與行政執(zhí)法、不動(dòng)產(chǎn)登記、金融證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合信用懲戒等單位的跨鏈協(xié)同應(yīng)用,建立自動(dòng)化執(zhí)行查控和信用懲戒模式,提高協(xié)同執(zhí)行工作效率。




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        六、 充分利用區(qū)塊鏈聯(lián)盟互認(rèn)可信的價(jià)值屬性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理


        (二十一) 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。構(gòu)建與版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈平臺(tái)的跨鏈協(xié)同機(jī)制,支持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、登記、轉(zhuǎn)讓等信息的查詢(xún)核驗(yàn),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù)認(rèn)定等提供便利,更好地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。

        (二十二) 支持營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。構(gòu)建與市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記和交易平臺(tái)等區(qū)塊鏈平臺(tái)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,支持對(duì)企業(yè)基本信息、企業(yè)股權(quán)變動(dòng)、企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系、不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況、融資租賃、貴金屬交易等權(quán)屬登記和交易狀況信息的查詢(xún)核驗(yàn),為權(quán)屬認(rèn)定和產(chǎn)權(quán)交易提供便利,促進(jìn)基于數(shù)據(jù)與信用的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè),更好地服務(wù)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

        (二十三) 支持?jǐn)?shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建與數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易等區(qū)塊鏈平臺(tái)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,支持對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易等過(guò)程信息的查詢(xún)核驗(yàn)和智能合約處置,助力數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)構(gòu)建和數(shù)據(jù)價(jià)值釋放,更好地服務(wù)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施。

        (二十四) 支持金融信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用。構(gòu)建與金融機(jī)構(gòu)區(qū)塊鏈平臺(tái)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,支持對(duì)金融貸款合同、信用卡等審批、履行、違約過(guò)程信息的查詢(xún)核驗(yàn)和智能合約處置,更好地服務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

        (二十五) 支持企業(yè)破產(chǎn)重組。構(gòu)建與相關(guān)政府部門(mén)區(qū)塊鏈平臺(tái)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,支持對(duì)債務(wù)人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息和涉訴涉執(zhí)行信息互通共享,支持債權(quán)申報(bào)信息在線驗(yàn)證質(zhì)證,在保障全體債權(quán)人知情權(quán)和查閱權(quán)的同時(shí),強(qiáng)化債權(quán)審核公開(kāi)透明,并進(jìn)一步確保網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議的表決效力,更好地服務(wù)市場(chǎng)主體救治和退出。

        (二十六) 支持征信體系建設(shè)。構(gòu)建與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和失信懲戒部門(mén)的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,支持對(duì)失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)信息的查詢(xún)核驗(yàn)和智能合約處置,確保失信信息可信產(chǎn)生、安全傳播和合規(guī)使用,更好地發(fā)揮聯(lián)合失信懲戒作用,助力健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,服務(wù)社會(huì)信用體系建設(shè)。




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        七、 保障措施


        (二十七) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民法院要高度重視區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域的建設(shè)和應(yīng)用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確任務(wù)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)塊鏈應(yīng)用整體推進(jìn)和管理。

        (二十八) 建立協(xié)同機(jī)制。各級(jí)人民法院要統(tǒng)籌轄區(qū)區(qū)塊鏈應(yīng)用重點(diǎn),聯(lián)合其他政法單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)等力量強(qiáng)化協(xié)同工作機(jī)制,共同推進(jìn)區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域的應(yīng)用。

        (二十九) 加大支持力度。各級(jí)人民法院要將區(qū)塊鏈應(yīng)用工作納入智慧法院建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌組織實(shí)施,并與地方政府社會(huì)治理創(chuàng)新相結(jié)合,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,加大推進(jìn)力度。

        (三十) 注重應(yīng)用示范。各級(jí)人民法院要面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民法院業(yè)務(wù)需求,選擇較為成熟的應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展典型應(yīng)用示范,形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新模式。

        (三十一) 確保安全可靠。各級(jí)人民法院要健全事前審核和測(cè)試評(píng)估機(jī)制,確保上鏈數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性以及鏈上鏈下數(shù)據(jù)一致性,確保智能合約的合法性、有效性、安全性和可靠性。

        (三十二) 積極宣傳引導(dǎo)。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)成功案例宣傳推介,面向法院干警開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),全面提升區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域的應(yīng)用成效。


        最高人民法院

        2022年5月23日



        推薦服務(wù)
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 6
          2025 - 03 - 11
          為了落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好“五篇大文章”的工作要求,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案,在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作。近年來(lái),在各方共同努力下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)保持快速增長(zhǎng)。其中,2024年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2555.7億元,同比增長(zhǎng)33.4%;累計(jì)發(fā)放貸款戶(hù)數(shù)26545戶(hù),同比增長(zhǎng)23.4%。但是,一些地方和領(lǐng)域還存在制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展的諸多痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局經(jīng)深入調(diào)查研究,決定選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集且工作基礎(chǔ)較好的地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作,在問(wèn)題取得突破并積累經(jīng)驗(yàn)后,逐步復(fù)制推廣。工作方案以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這一關(guān)鍵要素為突破口和抓手,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,在登記、評(píng)估、處置、補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)提出針對(duì)性的政策措施。一是針對(duì)“登記難”問(wèn)題,支持在試點(diǎn)區(qū)域設(shè)立商標(biāo)權(quán)及版權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)窗口或者代辦點(diǎn),開(kāi)通版權(quán)質(zhì)押登記綠色通道,推進(jìn)質(zhì)押登記辦理便捷高效;加快建設(shè)在線版權(quán)質(zhì)押登記平臺(tái),縮短辦理周期。二是針對(duì)“評(píng)估難”問(wèn)題,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)于單筆1000萬(wàn)元以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過(guò)內(nèi)部評(píng)估或者銀企協(xié)商形式確定價(jià)值;鼓勵(lì)政府部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方面提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持;有條件的地方可以探索用知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體評(píng)價(jià)替代價(jià)值評(píng)估。三是針對(duì)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)辦法和管理制度;鼓勵(lì)延長(zhǎng)貸款期限,提高中長(zhǎng)期貸款比例;鼓勵(lì)將動(dòng)植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)權(quán)益等納入可質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇;支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)讓提供綠色通道服務(wù),三年內(nèi)免收各項(xiàng)費(fèi)用。四是針對(duì)“處置難”問(wèn)題,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易...
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 11
          2025 - 02 - 26
          工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等17部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)通知,部署開(kāi)展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。服務(wù)行動(dòng)將貫穿2025年全年,并于6月組織開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。重點(diǎn)從政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企、法律護(hù)企等五個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)。在政策惠企方面,將廣泛宣貫各地區(qū)各部門(mén)惠企政策,強(qiáng)化政策深度解讀、智能推送和精準(zhǔn)輔導(dǎo)。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù),基于企業(yè)畫(huà)像精準(zhǔn)推送涉企政策信息。加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況運(yùn)行分析、調(diào)查研究和政策預(yù)研,推動(dòng)出臺(tái)更多普惠性針對(duì)性政策舉措,及時(shí)幫助解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。在環(huán)境活企方面,發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和綜合督查作用,以評(píng)促優(yōu)、以督促優(yōu)。積極打造消費(fèi)場(chǎng)景,加強(qiáng)交流合作,推動(dòng)中小企業(yè)拓展市場(chǎng)、融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。強(qiáng)化跨部門(mén)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息共享,優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù),提升中小企業(yè)融資便利水平。在創(chuàng)新強(qiáng)企方面,堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展理念,統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,組織開(kāi)展管理診斷、質(zhì)量診斷、節(jié)能診斷、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)和專(zhuān)精特新賦能等服務(wù)。推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)推廣適合中小企業(yè)特點(diǎn)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)。在人才興企方面,搭建多渠道產(chǎn)才、校企對(duì)接平臺(tái),廣泛開(kāi)展線上線下、形式多樣的供需對(duì)接活動(dòng),助力中小企業(yè)人才引進(jìn)和用工保障。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、技能人才培訓(xùn),優(yōu)化培訓(xùn)資源供給。在法律護(hù)企方面,落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律法規(guī),保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。完善中小企業(yè)訴求響應(yīng)和反饋機(jī)制,形成“問(wèn)題受理-辦理-反饋-跟蹤回訪”工作閉環(huán)。開(kāi)展法律宣講、法治體檢和協(xié)商調(diào)解等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),為了線上線...
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 8
          2025 - 01 - 10
          為深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等17部門(mén)關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2022〕47號(hào))關(guān)于“制定推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)合同示范文本”等工作部署,圍繞提升專(zhuān)利商標(biāo)代理質(zhì)量,從源頭上夯實(shí)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用基礎(chǔ),促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司會(huì)同中華全國(guó)專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì)、中華商標(biāo)協(xié)會(huì)制定了專(zhuān)利、商標(biāo)代理委托合同示范文本。相關(guān)內(nèi)容解讀如下。一、制定合同示范文本的背景和意義是什么?一是落實(shí)法律法規(guī)要求。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托人簽訂合同提出了明確要求。《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,“專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同”。《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條規(guī)定,“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人以書(shū)面形式簽訂商標(biāo)代理委托合同,依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)以及其他事項(xiàng)。”《專(zhuān)利代理管理辦法》對(duì)專(zhuān)利代理行為規(guī)范以及委托人、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師合法權(quán)益作出了細(xì)化規(guī)定。二是維護(hù)雙方合法權(quán)益。通過(guò)發(fā)布專(zhuān)利、商標(biāo)代理委托合同示范文本,引導(dǎo)委托方和代理機(jī)構(gòu),特別是為自然人、小微企業(yè)和中小型專(zhuān)利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在合同中明晰基本權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式,對(duì)于維護(hù)雙方合法權(quán)益、減少合同糾紛、提升代理服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。三是規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。專(zhuān)利、商標(biāo)代理委托合同示范文本針對(duì)當(dāng)前行業(yè)中存在的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)、惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、“包授權(quán)”、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為,通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的合同條款,要求雙方進(jìn)行承諾或約定,進(jìn)而共同避免相關(guān)行為。這對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范專(zhuān)利商標(biāo)代理行為、防范代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。二、合同示范文本主要包括哪些條款?專(zhuān)利、商標(biāo)代理委托合同示范文本結(jié)構(gòu)相對(duì)統(tǒng)一,均設(shè)有12個(gè)條款,分為前言,委托事項(xiàng),甲方的權(quán)利、義務(wù),乙方的權(quán)...
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 7
          2025 - 01 - 06
          商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定第一條 為了加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo),規(guī)范證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門(mén)在查處商標(biāo)違法案件過(guò)程中的證據(jù)收集、審查和認(rèn)定適用本規(guī)定。《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》對(duì)電子數(shù)據(jù)證據(jù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證據(jù)),是指負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門(mén)證明商標(biāo)案件事實(shí)并據(jù)以作出決定的材料。第四條 證據(jù)包括以下種類(lèi):(一)書(shū)證;(二)物證;(三)視聽(tīng)資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見(jiàn);(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。第五條 書(shū)證是指以文字、符號(hào)、圖案等形式表達(dá)案件相關(guān)事實(shí)的書(shū)面材料,包括但不限于有效的商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)續(xù)展證明、商標(biāo)變更證明、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明、商標(biāo)使用許可證明、加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)注冊(cè)證明專(zhuān)用章的商標(biāo)檔案等注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)權(quán)利基礎(chǔ)證明、有效身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、轉(zhuǎn)賬憑證、票據(jù)、賬簿、交易合同、有商標(biāo)附著的物品說(shuō)明書(shū)、介紹手冊(cè)、價(jià)目表等以及涉嫌惡意注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)申請(qǐng)文書(shū)、委托代理合同等。前款包括電子商標(biāo)注冊(cè)證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子票據(jù)等電子形式證據(jù)材料的打印件等。商標(biāo)權(quán)人對(duì)涉案商品或者服務(wù)的辨認(rèn)意見(jiàn)屬于書(shū)證,該辨認(rèn)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明辨認(rèn)方法、辨認(rèn)依據(jù)和辨認(rèn)結(jié)果。辨認(rèn)方法需要保密的可不載明,但應(yīng)當(dāng)作出聲明并書(shū)面承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。提取書(shū)證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)應(yīng)當(dāng)提取原件;提取原件有困難的,可以提取與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件、抄錄件,注明“...
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