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【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的政策文件解讀材料
來源：
粵高
日期：
2022-03-14
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![【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的政策文件解讀材料]( "【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的政策文件解讀材料")
【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃
（2021-2023年）》的政策文件解讀材料
![【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的政策文件解讀材料]( "【圖文解讀】《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的政策文件解讀材料")
（一）背景及依據(jù).
近年來，廣州積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的需求，敢于先行先試、敢于開拓創(chuàng)新，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)應(yīng)用齊全、數(shù)字政府領(lǐng)先的優(yōu)勢，優(yōu)化政策鏈、生態(tài)鏈、人才鏈、載體鏈等頂層設(shè)計，構(gòu)建自主創(chuàng)新的軟件產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。2020年，實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)營收4949億元（工信部口徑），同比增長15.5%。
根據(jù)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（穗廳字〔2021〕17號）的有關(guān)要求，為進一步鞏固提升軟件產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的核心支撐地位，打造“信創(chuàng)支撐、軟件定義、應(yīng)用帶動”的萬億級軟件產(chǎn)業(yè)集群，制定《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。通過實施“大信創(chuàng)、強平臺、新應(yīng)用、廣布局”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展工程，提質(zhì)升級中國軟件名城，打造數(shù)產(chǎn)融合的全球標桿城市。
（二）目標及任務(wù)
把發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟社會全面信息化、數(shù)字化、智能化的戰(zhàn)略引擎，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、鏈群發(fā)展，實施“大信創(chuàng)、強平臺、新應(yīng)用、廣布局”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展工程，深入推進產(chǎn)業(yè)“固鏈、補鏈、建鏈、強鏈、延鏈”，拓展軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模厚度、創(chuàng)新深度、空間廣度，打造“信創(chuàng)支撐、軟件定義、應(yīng)用帶動”的萬億級軟件產(chǎn)業(yè)集群，成為輻射大灣區(qū)、引領(lǐng)全國、走向國際的世界軟件創(chuàng)新名城。
《行動計劃》包括四部分內(nèi)容：
（一）工作目標。到2023年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達到8000億元，年均增長15%以上，培育建設(shè)1個中國軟件名園，打造鏈條強韌的信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)鏈群。
（二）發(fā)展方向。通過實施“大信創(chuàng)、強平臺、新應(yīng)用、廣布局”四大工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)高級化，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈價值體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，拓展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新空間。
（三）主要任務(wù)。重點實施“固鏈、補鏈、建鏈、強鏈、延鏈”五大行動共14項任務(wù)，從創(chuàng)新能力、技術(shù)底座、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)產(chǎn)融合、載體布局等方面推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）保障措施。深入對接省軟件和信息服務(wù)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群工作部署，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈整體工作，通過強化政策支持，加強招商引資、創(chuàng)新人才支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施，推動形成上下聯(lián)動、各有側(cè)重、齊抓共管的工作局面。
三、關(guān)鍵詞詮釋
（一）量子計算：是一種遵循量子力學(xué)規(guī)律調(diào)控量子信息單元進行計算的新型計算模式。通用的量子計算機，其理論模型是用量子力學(xué)規(guī)律重新詮釋的通用圖靈機。量子計算機只能解決傳統(tǒng)計算機所能解決的問題，但是從計算的效率上，由于量子力學(xué)疊加性的存在，某些已知的量子算法在處理問題時速度要快于傳統(tǒng)的通用計算機。
（二）區(qū)塊鏈：是利用塊鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用密碼學(xué)的方式保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全、利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式基礎(chǔ)架構(gòu)與計算方式。
（三）工業(yè)APP：是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，承載工業(yè)知識和經(jīng)驗，滿足特定需求的工業(yè)應(yīng)用軟件。
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近日，由全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動組委會主辦的2025年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動在北京舉行。宣傳周活動組委會主任單位負責同志、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨，中央宣傳部部務(wù)會成員、中央精神文明建設(shè)辦公室專職副主任胡凱紅，國家市場監(jiān)督管理總局副局長白清元出席活動并致辭。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總干事鄧鴻森作視頻致辭。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民檢察院副檢察長宮鳴、中國國際貿(mào)易促進委員會副會長于健龍，北京市人民政府副市長孫碩，世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事夏目健一郎出席主場活動。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝主持活動并介紹宣傳周期間組委會各成員單位主要活動安排。今年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的時間為4月20日至26日，活動主題為“知識產(chǎn)權(quán)與人工智能”，將集中展示知識產(chǎn)權(quán)對人工智能領(lǐng)域發(fā)展的支撐促進作用，以及人工智能推動知識產(chǎn)權(quán)制度革新、治理效能提升的有關(guān)情況，充分體現(xiàn)人工智能與知識產(chǎn)權(quán)之間共生演進、雙向賦能、融合發(fā)展的緊密聯(lián)系。申長雨表示，過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了新的顯著成績。特別是積極回應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，推動完善人工智能相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，加快人工智能技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的運用，推動知識產(chǎn)權(quán)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，知識產(chǎn)權(quán)治理效能不斷提升。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能和知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快完善人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，依托人工智能技術(shù)賦能知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。胡凱紅表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，版權(quán)戰(zhàn)線錨定建設(shè)版權(quán)強國的宏偉目標，推動版權(quán)事業(yè)取得歷史性成就，走出了一條中國特色版權(quán)發(fā)展之路。人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，給版權(quán)帶來了挑戰(zhàn)和機遇...
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國家知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)據(jù)顯示，截至2025年2月底，廣東發(fā)明專利有效量在全國率先突破80萬件，達80.8萬件。近年來，廣東發(fā)明專利快速增長，創(chuàng)新資源持續(xù)集聚，為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出以下四個特點：一是發(fā)明專利有效量持續(xù)領(lǐng)跑全國，發(fā)明專利質(zhì)量高于全國平均水平。截至2025年2月底，全省發(fā)明專利有效量突破80萬件，已連續(xù)二十五年居全國首位；截至2024年底，全省高價值發(fā)明專利擁有量36.77萬件，居全國首位，占發(fā)明專利有效量的46.4%，比全國平均水平高4.8個百分點。二是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利創(chuàng)造勢頭強勁，8個產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量領(lǐng)跑全國。截至2月底，廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量56.12萬件，居全國首位，占全省發(fā)明專利有效量的69.43%。20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中，新一代電子信息等8個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量居全國首位。三是企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯，專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利增速較快。截至2月底，全省9.02萬家企業(yè)共擁有發(fā)明專利70.32萬件，占全省發(fā)明專利有效量的86.98%；全國發(fā)明專利有效量排名前十的企業(yè)（不含港澳臺）中，6家企業(yè)來自廣東；全省專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利有效量同比增長26.81%，明顯高于全省企業(yè)總體增速（19.58%）。四是高質(zhì)量創(chuàng)造促進高效益運用。2024年，全省發(fā)明專利許可、轉(zhuǎn)讓分別有6874次、29647次，涉及發(fā)明專利的專利權(quán)質(zhì)押登記金額1387.07億元；在全省專利許可、專利轉(zhuǎn)讓和專利權(quán)質(zhì)押登記中，發(fā)明專利數(shù)量占比分別為66.90%、41.51%和34.73%，明顯高于有效專利中發(fā)明專利占比（20.54%）。近年來，全省市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）系統(tǒng)大力推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促，在政策供給、試點示范等方面持續(xù)發(fā)力，推動多項知識產(chǎn)權(quán)工作取得新成效。一是聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快實現(xiàn)高水平科技自立自...
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各區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位： 為做好2025年度廣州市知識產(chǎn)權(quán)項目申報工作，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）經(jīng)管省財政專項資金管理辦法（2024年修訂）〉的通知》（粵財工〔2024〕2號）和《廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法》（穗知規(guī)字〔2023〕1號）有關(guān)要求，我局制定了2025年度第三批廣州市知識產(chǎn)權(quán)項目（促進類）申報指南和項目申報書?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位工作需要，積極開展項目申報工作。附件: 1.2025年度廣州市第三批知識產(chǎn)權(quán)項目（促進類）申報指南.docx 2.2025年度廣州市知識產(chǎn)權(quán)項目申報書.docx 3.廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金項目網(wǎng)絡(luò)申報操作指引.docx廣州市市場監(jiān)督管理局2025年4月2日
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2024年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局以“加快推動專利產(chǎn)業(yè)化，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，在全國范圍內(nèi)組織開展了“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動?；顒右赞D(zhuǎn)化運用為牽引，以高校和科研機構(gòu)存量專利盤活為重點，創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)供給，積極推進專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)對接，各地累計開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動1.6萬余場次，參與企業(yè)20余萬家，路演推介專利3萬余項，推動2萬余件專利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地或達成合作意向，達成投融資意向金額200多億元，取得了廣泛影響和積極成效。一、多部門協(xié)同，全面提升活動影響力。國家知識產(chǎn)權(quán)局先后與陜西省人民政府、國家金融監(jiān)管總局、中國科學(xué)院、國家國防科技工業(yè)局等地方和部門，共同組織舉辦了4場專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)對接重點活動，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有力支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、國家科技重大項目和國家戰(zhàn)略科技力量。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方聚焦低空經(jīng)濟、醫(yī)藥生物、新型材料、智能制造等領(lǐng)域，組織開展路演對接、金融服務(wù)、商圈巡展等各具特色的“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。二、多環(huán)節(jié)聯(lián)動，加快推動高價值專利轉(zhuǎn)化落地。在供給端，引導(dǎo)高校院所積極參與線上線下專利轉(zhuǎn)化對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，強化高價值專利培育和布局，從源頭上優(yōu)化專利供給質(zhì)量。在應(yīng)用端，推動企業(yè)利用專利盤活系統(tǒng)，參與轉(zhuǎn)化對接活動，遴選專利技術(shù)和合作團隊，培育專利密集型產(chǎn)品，打造知名商標品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力，推進重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效。在服務(wù)端，發(fā)揮公共服務(wù)與市場化服務(wù)的協(xié)同作用，開展融入式、伴隨式服務(wù)，通過實地走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流等方式，組織惠企活動2000余場次，為高校院所與企業(yè)搭建專利轉(zhuǎn)化對接的橋梁。三、多舉措推進，持續(xù)提升專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)效能。各地圍繞產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化運用實際需求，優(yōu)化服務(wù)舉措，豐富服務(wù)內(nèi)容，推進線上線下活動融合互動；組織開展以專利轉(zhuǎn)化技能、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)金融等為主要內(nèi)容的系列實務(wù)...